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战舰坦克被拆成配件 四成部队难按期部署
本报特约记者 丁虹
6月15日，英国审计署发表报告，称英军战斗力下降，其中陆军1/3的AS90自行火炮已被拆解，图为AS90自行火炮。
6月15日，英国国家审计署发布了一条爆炸性的消息，由于经费紧张、战线过长和训练不足，英军战斗力持续下降。照此下去，一旦发生大规模突发事件，英军将陷入难以应付的困境。消息一出，立刻引起英国民众的关注。
近半数部队战备不足
根据英国国家审计署的报告，目前困扰英军的主要是四大问题。首先是拆东墙补西墙，大量现役武器装备被拆成配件。据调查，由于经费不足导致配件紧张，英海军不得不拆除了30艘现役军舰上的装备作为备件，以维持剩余战舰的战斗力。英国陆军也难逃厄运，1/4的“挑战者2”型主战坦克和1/3的AS90自行火炮都已被拆解，用于保证驻伊拉克英军装甲部队的作战需要。
其次是装备维护暂时中止。当前英军现役受损装备，只有在可能危及官兵安全和健康时，才会进行维修。比如像军舰上的声呐这样重要的探测设备发生故障，都无人问津，就更别提那些次要的装备了。
第三是训练时间压缩，兵员素质下降。不但陆军新兵训练时间得不到保障，海军军舰出海时间压缩，就连其引以为豪的空军，战斗机飞行员的飞行小时数也持续下降，预计到2006年，每月将降到16.5小时。
最后是战备等级下降。目前，英军中已有40%的部队处于“黄”色等级，即无法按期进行部署。其中海军情况尤为严重，在2002年，英海军中符合战备标准、能迅速投入战斗的军舰达90%以上，但今年骤降至60%。
海外驻军超出英军承受能力
军事专家认为，英军之所以陷入这样的困境，主要是战线拉得过长，部队海外部署过多。英国防白皮书说，英军最多具备同时执行两场中等规模和一场小规模军事行动的能力。但布莱尔出任首相以后，紧紧追随美国的全球战略，不断派兵参加海外行动，远远超出了英军的承受能力。目前，英军在十余个国家和地区执行任务，如此大面积和大规模地进行海外部署，必然导致部队训练时间减少，装备无法及时保养。
预算紧张也是导致英军实力下降的一大原因。近年来，由于伊拉克战争和大量订购先进装备，导致英国预算出现较大缺口，影响了军费的正常分配。比如为保证陆军驻海外部队需要，今年英国还将削减3.1亿英镑的海军维修预算。
五大措施恢复雄风
频繁的海外军事行动导致英军战斗力不断下降，然而，英国防部并不想因此改变军事战略。国防部认为，随着国际环境的变化，英国面临的威胁主要是国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散等非传统性安全威胁，因此英军必须具备较强的快速反应能力，能同时在世界多个地区执行反恐任务。为完成这一重任，英军将采取以下措施：一是保证预算。英国防大臣和财政大臣最近分别发表讲话称，今后将确保军队预算，并争取年年都有一定的增加。据悉，海军预算将于2006年起恢复正常。二是确保重点。今后，国防部将根据利益大小和轻重缓急，并依据部队实际能力，有选择地执行海外任务。三是裁减人员。国防部透露，将对三军人数进行裁减，近2万名现役军人和文职人员将离开部队。英国防部强调，此次裁减针对的是支援部队，而不是前线部队。四是淘汰装备。根据计划，陆军7个“挑战者2”型坦克连和6个AS90自行榴弹炮连、海军12艘作战舰艇、空军4个“旋风”战斗轰炸机中队及“美洲虎”攻击机中队，都将陆续退出现役。五是更新装备。陆军将于2025年全面装备“未来快速有效系统”。这一系统所有装备都能通过C-130实施战略快速运送。海军将建造2艘新一代航空母舰，并新建驱逐舰和新型护卫舰。空军将购买“台风”和F-35战机。
英国防大臣指出，通过这些措施，英军将不断提升部队机动作战能力，成为一支真正适应各种作战环境、拥有快速部署及精确打击能力、可持续作战的部队，改变部队战斗力持续下降的尴尬局面。
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